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双城区五家街道2021年度法治政府建设情况报告

作者: 来源:双城区人民政府更新时间:2022-03-10 12:03:35

 2021年,五家街道办事处深入贯彻落实习近平总书记体育即时比分,推球网,足球比分网:法治政府建设的重要指示精神及党的十九大体育即时比分,推球网,足球比分网:全面推进依法行政、建设法治政府的要求,按照双城区委、区政府开展法治政府建设的工作部署,我街道紧紧围绕年初制定的工作目标任务,从加强组织领导、加大推进依法行政、强化法制宣传和建设法治质监力度等方面全面推进法治政府建设,求真务实努力工作,圆满完成了各项工作任务,现将全年工作总结报告如下:

 一、依法全面履行政府职能情况

 五家街道党工委高度重视法治政府建设工作,把它作为普法依法治理工作的拓展和延伸。街道党工委扩大会议专题研究部署法治创建工作,提出了创建工作的目标和要求。成立了以街道党工委书记为组长,街道办主任党工委副书记、纪工委书记为副组长,相关单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组,同时设置一名专职法治员,切实加强对创建工作的领导。形成了主要领导负责抓、分管领导具体抓、专职人员日常抓、相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。在强化法制宣传,提升全民法律素质方面具体工作如下:

 1、落实领导干部学习活动,干部学法经常化、制度化。一是党政领导干部认真学习贯彻习近平总书记体育即时比分,推球网,足球比分网:法治政府建设的重要指示精神,切实增强加快建设法治政府的责任感、紧迫感。二是制定年度干部学法计划,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度、行政执法人员法律知识培训制度等,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。2021年安排领导集体学法4次。2021年组织全街道干部职工学法考试,考试成绩合格率100%。

 2、抓好青少年法制宣传教育工作。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,继续充分发挥兼职法制副校长、青少年法制教育基地的作用,形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育的工作格局。将法制教育纳入教学计划,积极开展青少年维权和法制宣传教育工作。

 3、围绕中心工作,开展丰富多彩的法制宣传教育活动。紧紧围绕街道中心工作,相关部门密切配合,组织新颁布的法律法规及与农村工作密切相关的法律法规的学习宣传,依托“4.15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等积极开展法制宣传活动。

 二、完善依法行政制度体系情况

 强化制度建设,确保职能发挥到位。推进重大决策科学化、民主化、法治化,以制度建设为突破口促创建,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥。

 1、依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度,政府有关部门如派出所、司法所等每季度向街道办汇报依法行政工作。二是落实执法资格制度。一方面,要求从事执法工作的一定要具备执法资格,另一方面,街道办事处及各部门严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责,依法作出决定,今年来,未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,依法界定职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案,加强培训和管理,定期开展学教活动,有效提高了执法队伍的整体素质。

 2、政务公开制度化、经常化。按照区政务公开领导小组的要求,我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组,利用固定的公开栏,按期刷新公开内容。

 3、开展专项整改,解决群众热点问题。在法治政府创建中,我们排查出群众关心的道路修建、自来水管道改造、排污等问题。通过调查,组织专门的工作组,制定切实可行的解决方案并落实到位,群众对此较为满意。此外,对于区政府公开电话交办的事项,街道办高度重视,组织专人,克服困难,想方设法及时办理,我们还积极主动地与当事人联系,并迅速形成办理回复意见。

 4、规范执法行为,维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度,对群众关心的土地整理,以及物业、环境卫生、排污等收费进一步进行规范,长期公开收费依据和收费标准;严格按照省土地征用规定和体育即时比分,推球网,足球比分网:物业管理条例的有关条款执行,做到发展经济和维护稳定同步前进。

 三、坚持严格规范 公正文明执法情况

 公正是司法的生命,公正司法是为民服务的体现,也是我们一项长期的目标。今年来,五家街道始终以政法队伍建设为先导,打造一支执法为民的政法队伍;以强化社会主义法治理念教育为手段,内强素质,外塑形象;以完善规范化执法工作机制为抓手,健全执法责任分解、执法质量和效率考评、执法监督制约机制,不断深化司法公正,促使各类主体获得平等司法保护;依法全面推行办案办事公开,执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施等应当公开的全部公开,使各项便民利民措施落到实处,人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达98%,有力地促进社会和谐稳定。

 四、法律顾问建立落实情况

 为贯彻落实党的十八届四中全会体育即时比分,推球网,足球比分网:“积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍”要求,根据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律之规定,五家街道办事处聘请黑龙江省诚清律师事务所麻清文同志为五家街道的法律顾问,并与之签订聘任合同,约定了双方的权利和义务,为五家街道法治政府建设提供了有力保障。

 五、强化对行政权利的制约及监督情况

 推进依法执政,狠抓法治政府建设的关键环节;依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治政府建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。

  1、是坚持民主集中制,健全决策机制。街道党工委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党工委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。

  2、是坚持党务公开,扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示等制度,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。

  3、是坚持督察整改,提升创建水平。对派出所、司法所的法治建设工作进行视察。对教育、工商、卫生等部门的执法行为进行监督,对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督,排查在法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位,有效地促进了五家街道法治建设工作水平。

  4、是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。

 六、依法有效化解社会矛盾纠纷情况

 围绕创建平安五家,积极化解社会矛盾纠纷,积极开展“人民调解参与信访矛盾化解”工作。首先是加强人民调解工作,充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用,组织街道、各村两级人民调解员积极开展矛盾纠纷排查调处工作,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。完善“四所联动”及司法调解、行政调解、人民调解三调联动的“大调解”机制,规范全街道调委会建设,充分发挥首席调解员的作用,加强对村级调委会的工作指导和业务培训,着力提高人民调解工作新实效。2021年全街道共调解处理各类矛盾纠纷47件,其中形成书面协议的22件,口头达成协议的25件,调解成功率达到98%以上。其次是积极开展“人民调解参与信访矛盾化解”工作,积极开展大下访、大接访工作。结合 “群众路线教育活动”活动,协助信访办认真化解上访者的突出疑难问题,维护社会生产生活秩序井然。如:土地承包经营确权发生的纠纷等;对上级批转督办的信访案件实行五包责任、按时结案、按时回复、定期回访。对虽然诉求合理但无政策依据解决的案件,尽量做好劝导工作,对上访信访的个别人和事做好稳控工作,努力实现全街道在重大敏感时期零越级上访,确保全街道社会稳定。全年接待各类上访信访投诉案件222件(其中:走访排查13件,信访局转交47件,市长热线161件,进京非访1件。),除重点2户外其余全部结案。无一例引起矛盾激化。全街道没有民转刑案件和群体性事件发生。

 七、全面提高法治思维和依法行政能力情况

 国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出,只有坚持依法行政,才能做到政府管理有所为、有所不为,提高行政效率;才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责,做到尽职尽责;才能做到执法利民、为民,实现人民政府为人民的宗旨;才能不断提高自身素质,提高管理水平和服务水平。我街道各村、各单位积极做好法治建设工作,结合自身部门、岗位特点,多形式地开展创建活动。深入开展“村民自治模范村”和“民主法治文化示范村”创建活动,深化基层民主法治建设。落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进街道工作的规范化、法治化。

 八、法治政府建设落实第一责任人情况

 党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,应当切实履行法治五家建设重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实中央和省委体育即时比分,推球网,足球比分网:法治建设的重大决策部署,统筹推进依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,充分发挥五家街道法治建设领导小组的职能作用,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本地区各项工作纳入法治化轨道,推动我五家街道法治建设走在前列、勇立潮头。

 九、存在问题及下一步工作计划

 回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。

 针对上述法治政府建设过程中存在的不足,五家街道将将进一步加大法治建设工作力度,进一步创新机制,狠抓落实,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动五家街道法治建设工作再上一个新台阶,为乡村振兴创造良好的法治环境。重点做好以下两方面工作:

 1、多措并举,增强干部依法行政意识和能力。领导班子及普法干部加强学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,深学深悟习近平总书记体育即时比分,推球网,足球比分网:法治政府建设的重要指示精神,全面加强政府自身建设,增强政府的凝聚力、公信力和执行力,打造服务型政府,切实把法治政府建设工作抓紧抓好。

 2、强化宣传,提高宣传教育效果。继续落实相关领导班子集体学法制度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。

 

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